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1、為什么要換發(fā)第二代居民身份證？
　　答：2003年6月第十屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過了《居民身份證法》，于2004年1月1日起施行。這標(biāo)志著居民身份證制度的進(jìn)一步完善，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)人口動(dòng)態(tài)管理水平得到提高，同時(shí)也是對(duì)戶籍管理制度的改革、補(bǔ)充和完善，并用國家立法建立和實(shí)行。換發(fā)第二代居民身份證對(duì)于促進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革，方便群眾生活和保護(hù)公民合法權(quán)益具有十分重要的作用。
　　2、第二代居民身份證的式樣如何？
　　答：二代證為由多層聚酯材料復(fù)合而成的單頁卡式證件，長度85.6mm，寬度54mm，厚度0.9mm。證件正面印有國徽、證件名稱、長城圖案、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和有效期限及彩色花紋。證件圖案國徽位于左上角(紅色實(shí)底國徽?qǐng)D案)，使整個(gè)證件莊嚴(yán)、沉穩(wěn)，配以“中華人民共和國公民身份證”的名稱字樣，很好地表達(dá)了主題。背景圖案的主要標(biāo)志物為灰色寫意萬里長城，代表中華人民共和國長治久安，配遠(yuǎn)山的背景，加深了長城圖案的縱深感。底紋為彩虹扭索花紋，顏色從左至右為淺藍(lán)色至淺粉色再至淺藍(lán)色，清新、淡雅的色調(diào)使證件顯得簡樸、大方。證件背面印有持證人照片、登記項(xiàng)目、彩色花紋。圖案底紋同正面。少數(shù)民族地區(qū)證件，在使用漢字的基礎(chǔ)上，需要同時(shí)填寫一種少數(shù)民族文字。
　　3、問：第二代居民身份證有哪些技術(shù)特色？
　　答：主要有以下幾點(diǎn)：
　?。ㄒ唬┦褂梅墙佑|式IC卡芯片作為“機(jī)讀”存儲(chǔ)器。優(yōu) 點(diǎn)是芯片存儲(chǔ)容量大，寫入的信息可劃分安全等級(jí)，分區(qū)存儲(chǔ)，按照管理需要授權(quán)讀寫，也可以將變動(dòng)信息（如住址變動(dòng)）追加寫入；芯片使用特定的邏輯加密算法，有利于證件制發(fā)、使用中的安全管理，增強(qiáng)防偽功能；芯片和電路線圈在證卡內(nèi)封裝，能夠保證證件在各種環(huán)境下正常使用，壽命在十年以上；并且具有讀寫速度快，使用方便，易于保管，以及便于各用證部門使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)核查等優(yōu)點(diǎn)。
　?。ǘ┳C件信息的采集和傳輸采用數(shù)碼照相和計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以縮短制證周期；
　　（三）證件制作和生產(chǎn)管理采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控，可以嚴(yán)密內(nèi)部管理，提高工作效率；
　?。ㄋ模┳C件信息的存儲(chǔ)和證件查詢采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，既可實(shí)現(xiàn)全國范圍的聯(lián)網(wǎng)快速查詢和身份識(shí)別，也可以進(jìn)行公安機(jī)關(guān)與各行政管理部門的網(wǎng)絡(luò)互查，能夠有效利用人口資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)社會(huì)管理。
　　4、問：第二代居民身份證采用了哪些防偽技術(shù)？
　　答：主要采用數(shù)字防偽和印刷防偽技術(shù)。數(shù)字防偽用于機(jī)讀信息的防偽，是將持證人的照片圖象和身份項(xiàng)目內(nèi)容等數(shù)字化后存入芯片?？梢杂行鸬阶C件防偽的作用，防止偽造證件或篡改證件機(jī)讀信息內(nèi)容。證件表面的視讀防偽，主要是采用高新技術(shù)制作的防偽標(biāo)識(shí)和印刷防偽技術(shù)，具有一定的防偽功效。
　　5、第二代居民身份證發(fā)放范圍是如何確定的？
　　答：《居民身份證法》規(guī)定：公民應(yīng)當(dāng)自16周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。未滿16周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。居民身份證由常住戶口所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。港、澳、臺(tái)遷回內(nèi)地定居的，華僑回國定居的以及外國人、無國籍人在中國境內(nèi)定居，并被批準(zhǔn)加入或恢復(fù)中國國籍的，在辦理常住戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照《居民身份證法》的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。公民在申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證。現(xiàn)役的人民解放軍軍人、人民武裝警察申請(qǐng)領(lǐng)取和發(fā)放第二代居民身份證的具體辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)另行規(guī)定。正在服刑和勞動(dòng)教養(yǎng)人員可以申請(qǐng)領(lǐng)取第二代居民身份證。
　　6、居民身份證的有效期限是如何規(guī)定的？
　　答：16周歲以上公民的居民身份證的有效期限為十年、二十年、長期。16－25周歲的公民發(fā)給有效期十年的居民身份證，26-45周歲的公民發(fā)給有效期二十年的居民身份證，46周歲以上的公民發(fā)給長期有效的居民身份證。未滿16周歲的公民，自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。
　　7、換領(lǐng)居民身份證都包括哪些范圍？
　　答：換領(lǐng)的范圍主要包括：一是公民身份證有效期已滿；二是證件損壞或登記項(xiàng)目、相片無法辨認(rèn)的；三是公民需要變更證件上登記項(xiàng)目內(nèi)容；四是首次申領(lǐng)居民身份證的；五是自愿更換居民身份證的。
　　目前，對(duì)要求減免制證工本費(fèi)的群眾以及姓名含有冷僻字的，暫不受理換發(fā)第二代居民身份證手續(xù)，有關(guān)規(guī)定另行下發(fā)。對(duì)仍存在公民身份號(hào)碼重錯(cuò)、戶籍登記"內(nèi)外"不一致的群眾，要進(jìn)行變更、更正后，再受理二代證申領(lǐng)手續(xù)。對(duì)戶口地址已不存在的"空掛"戶口人員，具備遷移條件的，應(yīng)依法在常住戶口地登記戶口，辦理戶口遷移手續(xù)。無故不遷移戶口的，暫不受理換發(fā)第二代居民身份證手續(xù)。
　　8、如何辦理補(bǔ)領(lǐng)第二代居民身份證？
　　答：補(bǔ)領(lǐng)第二代居民身份證是指身份證丟失，需補(bǔ)領(lǐng)的情況。凡補(bǔ)領(lǐng)的，需到公安機(jī)關(guān)申報(bào)丟失聲明，按申領(lǐng)程序辦理，重新填寫《常住人口（申領(lǐng)身份證）登記表》，經(jīng)本人核對(duì)確認(rèn)簽字。
　　9、如何辦理第二代居民身份證換發(fā)手續(xù)？
　　答：辦理第二代居民身份證按照受理審核、收取工本費(fèi)、人像采集、簽字確認(rèn)、上傳制證信息、核發(fā)發(fā)證件的先后順序進(jìn)行，具體程序及方法如下：
　　（1）受理審核。派出所民警負(fù)責(zé)受理居民申領(lǐng)、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)居民身份證手續(xù)，要認(rèn)真審核《居民戶口簿》戶籍登記項(xiàng)目與計(jì)算機(jī)常住人口信息、《常住人口登記表》是否一致，對(duì)變更更正公民身份號(hào)碼的還要和《居民身份證編碼簿》核對(duì)。對(duì)"人戶分離"人員和因各種原因未能進(jìn)行戶口核對(duì)的人員，要著重進(jìn)行核對(duì)，把好受理關(guān)。
　　（2）收取工本費(fèi)。對(duì)符合申領(lǐng)條件的，收取制證工本費(fèi)。按照《公安部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于在居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知的通知》（公通字〔2003〕82號(hào)）的規(guī)定，首次申領(lǐng)或換領(lǐng)制證工本費(fèi)每證20元，遺失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)的制證工本費(fèi)每證40元。居民繳納工本費(fèi)后，派出所要開具市財(cái)政局印制的《居民身份證工本費(fèi)收據(jù)》。
　　（3）人像采集。凡經(jīng)審核合格，已收取工本費(fèi)由申請(qǐng)人，到指定位置進(jìn)行第二代居民身份證人像資料免費(fèi)采集。人像采集要按照公安部《關(guān)于第二代居民身份證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公治辦〔2004〕121號(hào)）規(guī)定的人像采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用市局統(tǒng)一配置的人像采集設(shè)備進(jìn)行采集。采集人像資料后，派出所采集人員要認(rèn)真核對(duì)本人相貌和常住人口信息人像資料，以及項(xiàng)目登記是否一致，同時(shí)要在《居民身份證工本費(fèi)收據(jù)》背面加蓋"已采集人像"戳記，并打印《常住人口（申領(lǐng)身份證）登記表》，交由居民本人核對(duì)確認(rèn)后，在"申報(bào)、申請(qǐng)、監(jiān)護(hù)人簽字"處簽字，辦證民警在"民警簽字"處簽字；《常住人口（申領(lǐng)身份證）登記表》按社區(qū)分放，社區(qū)民警應(yīng)及時(shí)過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》。
　?。?）上傳制證信息。派出所完成人像采集后，要立即通過常住人口信息系統(tǒng)，將人像資料與戶籍項(xiàng)目登記文本信息合成制證數(shù)據(jù)，打包上傳至市局人口信息中心，市局人口信息中心再將制證數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞芯种谱C中心制證。其中，使用新版常住人口信息系統(tǒng)的分局，分局戶政科要通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)本分局制證信息審核把關(guān)后，予以簽發(fā)。
　?。?）核發(fā)證件。派出所接到上級(jí)下發(fā)新制的居民身份證后，首先要認(rèn)真清點(diǎn)數(shù)量，然后，再逐一檢查證件視讀、機(jī)讀信息，經(jīng)核對(duì)無差錯(cuò)的，做好發(fā)證準(zhǔn)備工作，居民領(lǐng)取證件時(shí)，民警要逐人填寫《簽發(fā)居民身份證登記表》，由居民在"簽領(lǐng)欄"內(nèi)簽字，并在《居民身份證工本費(fèi)收據(jù)》上加蓋"已領(lǐng)取證件"戳記，屬于換領(lǐng)的收回第一代居民身份證，發(fā)給新身份證。
　　10、公民申領(lǐng)第二代居民身份證時(shí)，發(fā)現(xiàn)戶口登記項(xiàng)目內(nèi)外不一致如何處理？
　　答：公民在申請(qǐng)領(lǐng)取第二代居民身份證時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己的戶籍登記項(xiàng)目有差錯(cuò)或內(nèi)外不一致時(shí)，要求更改的，屬于非主要項(xiàng)目，不影響當(dāng)場受理的，可在辦理變更更正手續(xù)后，再辦理第二代居民身份證申領(lǐng)手續(xù)；對(duì)要求變更、更正主要項(xiàng)目的，應(yīng)按現(xiàn)行戶口登記管理的政策規(guī)定，先辦理更改手續(xù)后，再辦理申領(lǐng)手續(xù)。
　　11、第二代居民身份證有效期如何計(jì)算？
　　答：根據(jù)公安部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布〈常住人口管理信息規(guī)范〉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的函》（公技監(jiān)〔2004〕3號(hào)）中規(guī)定，居民身份證有效期起始日期是指公安機(jī)關(guān)簽發(fā)居民身份證的日期。居民身份證有效期的截止日期計(jì)算方法如：某公民出生日期為1981年12月12日，居民身份證的簽發(fā)日期為2004年3月27日，該居民身份證的有效期限應(yīng)為2004.3.27-2014.3.27。公民出生日期為閏年2月29日的，在計(jì)算周歲時(shí)，遇到非閏年以3月1日為滿周歲。如：某公民出生日期為1992年2月29日，該公民滿26周歲的日期為2018年3月1日。又如：某公民出生日期為1981年12月12日，居民身份證的簽發(fā)日期為2004年2月29日，該居民身份證的有效期限應(yīng)為2004.2.29-2014.3.1。
　　12、16周歲以下公民如何申領(lǐng)第二代居民身份證？
　　答：16周歲以下公民申請(qǐng)領(lǐng)取第二代居民身份證，應(yīng)在監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下，持《居民戶口簿》到戶口所在地派出所，經(jīng)受理審核無誤后，填寫《常住人口（申領(lǐng)身份證）登記表》，由本人或監(jiān)護(hù)人簽名后，而后轉(zhuǎn)入人像采集，進(jìn)行制證工作程序。
　　13、為什么要規(guī)范居民常住戶口地址？
　　答：規(guī)范居民常住戶口地址是適應(yīng)新版常住人口信息系統(tǒng)建設(shè)的需要，新版常住人口信息系統(tǒng)具有門樓牌查詢功能，通過門樓牌可以查詢居住在該地址的常住人口信息。
　　14、居民拍照時(shí)的具體要求是什么？
　　答：拍攝前，應(yīng)洗清臉上的汗水和油污，油性皮膚應(yīng)在臉上擦拭少許粉；將頭發(fā)整理好，長發(fā)者應(yīng)露出兩耳，發(fā)跡不得盤在頭頂；戴眼鏡拍照鏡片不能反光，如有反光應(yīng)換戴拍攝點(diǎn)提供的無鏡片眼鏡框。拍攝時(shí)，要求穿深色有領(lǐng)衣服，穿淺色系列服裝者應(yīng)穿上攝影點(diǎn)提供的服裝攝影；頭和臉不得歪斜和側(cè)轉(zhuǎn)；面部膚色較黑的，應(yīng)稍往前坐；不應(yīng)佩帶各種首飾和化濃妝。
　　第二代身份證制作流程
　　二代身份證制作工藝流程屬于國家一級(jí)保密，其重要地位可與印刷鈔票相提并論。在采訪時(shí)，工作人員帶領(lǐng)記者在門口一儀器前停下并按下手掌印，當(dāng)電腦通過手掌指紋識(shí)別后才予以放行。
　　記者首先進(jìn)入二代身份證制作中心的心臟部位。為了防止進(jìn)入者所穿的鞋攜帶雜土等物質(zhì)，工作人員在門讓記者換上鞋套；接著通過風(fēng)淋通道。工作人員表示，通過風(fēng)淋通道，猛烈的大風(fēng)能將每個(gè)人身上的毛發(fā)、灰塵等細(xì)微物質(zhì)“吹”干凈，盡量避免這些物質(zhì)跌落在制作中心的卡片上，防止身份證在壓膜時(shí)出現(xiàn)雜紋。
　　據(jù)深圳市特種證件研究制作中心副所長林杰介紹，有“芯”二代身份證制作工藝流程大致包括七個(gè)部分，分別是打印、預(yù)定位、平壓沖切、電寫入、質(zhì)檢、分發(fā)入庫、各地分發(fā)。據(jù)了解，目前深圳有“芯”二代身份制作流程，是在深圳特區(qū)暫住證流程工藝基礎(chǔ)上，經(jīng)過工作人員悉心研發(fā)歷時(shí)1年的成果。在研發(fā)該設(shè)備的初級(jí)階段，工作人員曾經(jīng)從美國進(jìn)口一套設(shè)備，但最后因沒有通過質(zhì)檢而無法利用。
　　據(jù)了解，這臺(tái)價(jià)值180多萬元的制證設(shè)備，制證能力達(dá)到每小時(shí)1000張。以目前該所每天最多能制作暫住證5萬張的能力計(jì)算（一般為每天2萬～3萬張），預(yù)計(jì)制作智能身份證的日均能力也將達(dá)到或接近該水平。
　　18位身份證標(biāo)準(zhǔn)在國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于1999年7月1日實(shí)施的GB11643-1999《公民身份號(hào)碼》中做了明確規(guī)定。
　　GB11643-1999《公民身份號(hào)碼》為GB11643-1989《社會(huì)保障號(hào)碼》的修訂版，其中指出將原標(biāo)準(zhǔn)名稱“社會(huì)保障號(hào)碼”更名為“公民身份號(hào)碼”，另外GB11643-1999《公民身份號(hào)碼》從實(shí)施之日起代替GB11643-1989。
　　公民身份號(hào)碼是特征組合碼，由十七位數(shù)字本體碼和一位校驗(yàn)碼組成。排列順序從左至右依次為：六位數(shù)字地址碼，八位數(shù)字出生日期碼，三位數(shù)字順序碼和一位校驗(yàn)碼。其含義如下：
　　1. 地址碼：表示編碼對(duì)象常住戶口所在縣(市、旗、區(qū))的行政區(qū)劃代碼，按GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行。
　　2. 出生日期碼：表示編碼對(duì)象出生的年、月、日，按GB/T7408的規(guī)定執(zhí)行，年、月、日分別用4位、2位、2位數(shù)字表示，之間不用分隔符。
　　3. 順序碼：表示在同一地址碼所標(biāo)識(shí)的區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)同年、同月、同日出生的人編定的順序號(hào)，順序碼的奇數(shù)分配給男性，偶數(shù)分配給女性。
　　校驗(yàn)的計(jì)算方式：
　　1. 對(duì)前17位數(shù)字本體碼加權(quán)求和
　　公式為：S = Sum(Ai * Wi), i = 0, ... , 16
　　其中Ai表示第i位置上的身份證號(hào)碼數(shù)字值，Wi表示第i位置上的加權(quán)因子，其各位對(duì)應(yīng)的值依次為： 7 9 10 5 8 4 2 1 6 3 7 9 10 5 8 4 2
　　2. 以11對(duì)計(jì)算結(jié)果取模
　　Y = mod(S, 11)
　　3. 根據(jù)模的值得到對(duì)應(yīng)的校驗(yàn)碼
　　對(duì)應(yīng)關(guān)系為：
　　Y值： 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
　　校驗(yàn)碼： 1 0 X 9 8 7 6 5 4 3
　　二代身份證采用RFID射頻識(shí)別技術(shù)，因此具有一代證不具備的防偽性。采用射頻識(shí)別技術(shù)，二代證制假基本上不太可能了。采用二代身份證閱讀器，可將身份證內(nèi)信息包括姓名，照片等相關(guān)信息讀出顯示，從而達(dá)到鑒別身份的目的。目前二代證閱讀器生產(chǎn)廠商主要有：

　　公安部授權(quán)的十家二代證閱讀器生產(chǎn)廠商